第一章  竞争性磋商公告

连云港徐圩港口控股集团有限公司2025-2026年零星工程

施工框架协议竞争性磋商公告

受采购人 连云港徐圩港口控股集团有限公司 委托，采购代理机构 连云港徐圩港口安全环保科技有限公司 对  连云港徐圩港口控股集团有限公司2025-2026年零星工程施工框架协议 项目进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加磋商。

1. 采购项目名称及概况

1.1项目名称：连云港徐圩港口控股集团有限公司2025-2026年零星工程施工框架协议；

1.2项目概况：连云港徐圩港口控股集团有限公司2025-2026年零星工程施工框架协议，承接港控集团390万元及以下应急抢修、新建、改造、维修维保等零星工程的施工。

2. 项目概况

2.1 项目地点：连云港市徐圩新区 ；

2.2 采购范围：连云港徐圩港口控股集团有限公司2025-2026年零星工程施工框架协议，承接港控集团390万元及以下应急抢修、新建、改造、维修维保等零星工程的施工，具体详见任务书；

2.3 工期要求： 730 日历天，自采购人通知之日起算； 

2.4 磋商控制价：详见下表，填报的下浮率低于最低下浮率的，不再进行后续评审；

(1）零星工程按照2013建设工程工程量清单计价规范、江苏省2014工程计价定额、江苏省2013市政设施养护维修定额、江苏省2009房屋修缮工程计价表及施工期最新连云港信息指导价（按施工期最新月份的江苏省已执行定额及指导价计算）报结算下浮率，并经过审计后的价格进行结算，最少下浮率 8 %；

（2）甲方委托项目时未提供工程量清单、图纸等相关资料，项目结算时工程量采用现场签证方式进行确认，乙供材参考“连云港工程建设经济”（优先参考徐圩新区指导价，徐圩新区指导价没有的价格参照连云港指导价），不在“连云港工程建设经济”范围内的材料需甲方确认，并按磋商填报下浮率进行下浮（经甲方认价的材料不参与下浮）。零星人工和机械价格（除税单价）控制单价详见任务书，人工机械单价最低下浮率0%；

2.5 质量要求： 合格，符合竞争性磋商文件及采购人需求 。

3. 资格条件

3.1供应商是具有独立订立合同的能力且能独立承担民事责任的法人或者其他组织；

3.2 供应商资质要求：具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质、市政公用工程施工总承包三级及以上资质或港口与航道工程施工总承包三级及以上资质，满足其一即可；具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内）；提供以上证明材料。

3.3 项目负责人要求：供应商拟派项目负责人须具备建筑工程、市政公用工程或港口与航道工程二级注册建造师及以上资质，并取得安全生产考核合格B类证（有效期内）；

注：供应商拟投入项目负责人须提供供应商为其缴纳的由社保机构出具的社会保险连续缴纳证明材料（社会保险连续缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间至少应当包括2024年9月至2025年2月）。如为已退休人员但又在执业期内的，需提供有效的聘用合同、退休证及本人身份证原件扫描件。

3.4 业绩要求：供应商自2022年1月1日（以合同签订时间为准）至今，须承担过单项合同金额在300万元及以上的建筑工程、市政公用工程或港口与航道工程施工业绩，并已验收合格。

注：（1）类似业绩时间认定以竣工验收合格时间为准，供应商必须提供施工合同和验收证明（或发包单位提供的完工证明或审定意见单，二者缺一不可。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明工程的性质、名称、规模、合同价款、时间等需要明示的内容。若提供的合同等不能明示，则需提供建设单位或总包单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位或总包单位盖章，否则不予认可。

3.5 供应商信誉要求：

3.5.1 未被有关部门限制在采购项目所在地承接项目的；

3.5.2 供应商未被列为失信被执行人。在评审阶段，供应商正被列为失信被执行人的，评审委员会不得推荐该供应商为成交候选人；在成交候选人公示（至发出成交通知书（如有））的期间，公示的成交候选人正被列为失信被执行人的，采购人将取消其成交资格，并重新确定成交供应商。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

注：以上信誉要求内容由各供应商按照磋商文件附件承诺书要求进行承诺，并承担作出虚假承诺的一切后果。

3.6供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本项目提供采购代理、设计服务的；

（3）与本项目的监理人、代建人、采购代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）存在同一人直接关联任职，担任股东或高管（董事长、总经理、副经理、董事、监事）的不同单位；

（7）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标（供应商）资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（8）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在采购项目所在地承接工程的。

（9）参与港控集团及子公司项目采购存在围串标情形且被限制参与采购活动的。

3.7 本项目不接受联合体参与磋商。

4. 磋商文件的获取

4.1磋商文件的获取时间为：2025年03月21日至2025年03月31日；

4.2 竞争性磋商文件获取方式：供应商登录“徐圩新区公共资源交易服务平台”（网址“http://ggzy.xwxq.gov.cn/”）获取，获取磋商文件后即视为报名成功，否则响应文件不予接收；

4.3 竞争性磋商文件每套售价0元，售后不退。

4.4供应商应在磋商响应文件递交截止时间前随时查看“徐圩新区公共资源交易服务平台”中有关该项目竞争性磋商文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的后果由供应商自行承担。

注：初次在“徐圩新区公共资源交易服务平台”注册的供应商请综合考虑注册和审核时间（审核时间为2个工作日内），由此造成无法报名参与采购活动的，后果自行承担。

5. 响应文件递交截止时间及地点 

5.1 响应文件递交截止时间为：2025年04月01日14时15分；

5.2 本项目采用远程不见面线上开展磋商及评审。具体要求详见磋商文件。

6. 评审入围条件及评审办法

6.1 评审入围条件：供应商响应文件响应函中载明的下浮率低于控制下浮率的，不再进行后续评审。

6.2 评审办法：本次评审采用综合评估法。磋商评审小组按照最终得分由高至低的次序排列，推荐3-5名成交候选人。

磋商评审小组对满足磋商文件实质要求的响应文件，经评审后若有效供应商大于等于3家，前三名成交候选人均入围框架协议单位，经评审后若有效供应商大于等于5家，前四名成交候选人均入围框架协议单位，经评审后若有效供应商大于等于7家，前五名成交候选人均入围框架协议单位。

磋商评审小组从入围单位中得出各单项次高下浮率，按其各项内容的次高磋商下浮率作为本次采购框架协议的最终下浮率。磋商评审小组以框架协议最终下浮率作为依据，按照得分由高到低排名与有效供应商进行磋商。若排名在前的供应商响应最终框架协议下浮率则确定为框架协议单位，否则顺延至下一名，直至响应单位满足3-5家，磋商结束。综合评分相等时，以报价分得分高的供应商优先；最终磋商报价得分也相等的，由采购人自行确定。

7. 磋商保证金

7.1本项目磋商保证金为：2万元。

7.2供应商必须于响应文件递交截止时间前缴纳磋商保证金。采用转账、电汇、网银等形式缴纳磋商保证金的，保证金应以供应商的存款账户缴纳，以个人、企业的办事处名义或从他人账户缴纳的磋商保证金无效；采用银行保函形式缴纳磋商保证金的，保证金应由供应商的存款账户开户银行出具，否则无效。超出磋商文件规定时间和要求递交磋商保证金的，采购人将视为不响应磋商文件而取消其磋商资格。

注：1、如采用银行保函形式磋商保证金，须确保保函或其他担保凭证原件在响应文件递交截止时间前一工作日（含）前送达采购人并被采购人成功签收，并承诺真实性，若发现弄虚作假，将取消成交资格并纳入徐圩新区公共资源交易“黑名单”管理。

2、如发现磋商保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：0518-82256030。

8. 发布公告的媒介

本次磋商公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、徐圩新区公共资源交易服务平台发布。

9. 本次竞争性磋商报名相关事项联系人及联系电话

特别提醒：

1.本次采购要求网络上传电子响应文件，并在响应文件递交截止时间前完成网上电子响应文件上传。

2.供应商在网上下载采购文件,根据采购文件要求及时制作电子响应文件。本次采购供应商务必登陆“徐圩新区公共资源交易服务平台” 并在服务指南的平台工具及操作手册模块中下载“不见面开标系统用户手册”（网址链接：http://ggzy.xwxq.gov.cn/home/downloadCenter），供应商制作电子响应文件时请依据用户手册要求制作，如因供应商未按用户手册要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由供应商自行承担。

3.开标时各供应商在徐圩新区不见面开标大厅登陆、签到并对各自电子响应文件进行解密，请各供应商自行考虑登陆、签到所需时间，如不能在响应文件递交截止时间前签到，造成的一切后果（包括作无效标处理）均由供应商自行承担。

4.在响应文件递交截止时间前，因交易服务平台故障导致供应商无法提交电子响应文件；或者在响应文件递交截止时间后，因交易服务平台导致线上采购活动无法进行；或者开标结束后，因交易服务平台故障导致无法评审时，采购人可以选择暂停采购活动。

5.准备及参与采购活动过程中遇到平台技术问题可联系技术服务单位寻求技术支持。联系方式如下：

6. 供应商响应文件必须进行加密处理，并在规定的时间内解密，因供应商响应文件未加密或者因供应商原因造成未在规定的时间内完成解密的，该供应商响应文件将被拒绝，开标将按正常程序进行下一步，由此产生的后果由供应商自行承担。标书加密处理方法可参考“徐圩新区公共资源交易服务平台” 服务指南的平台工具及操作手册中的“标书加密操作说明” （网址链接：http://ggzy.xwxq.gov.cn/home/downloadCenter）。

7.本项目采用2轮报价。供应商应依据采购人要求在不见面开标大厅填报报价，如响应文件公布现场因供应商原因导致无法联系等情况，供应商未依据采购人要求填报报价，视为供应商放弃二次报价，以初次报价为最终报价。报价时各供应商需特别注意网上不见面开标大厅“二次报价”界面等所需填报金额的单位（“元”），如因供应商报价金额单位有误，造成的一切后果（包括作无效响应处理）均由供应商自行承担。

因本项目需要填报两个下浮率，唱标过程中会将零星工程、人工机械的下浮率用“.”隔开进行唱标，（如供应商所填报零星工程下浮率为9%，人工机械下浮率为9%，则在开标大厅唱标时需要填写成“9.09”；如供应商所填报零星工程下浮率为9%，人工机械下浮率为90%，则在开标大厅唱标时需要填写成“9.90”）；同样，供应商在二轮报价中，需要将两个下浮率用“.”隔开填写报价，即填写为“ab.cd”的数字形式。

8.本项目合同采用电子签章系统。成交供应商授权委托人负责电子合同签订工作，并在成交结果公示期结束后3日内，按照《企业接收方认证及签署操作手册》（详见港控集团官网，网址为http://www.xwport.com/）完成认证工作；成交供应商应在成交结果公示后30日内完成合同签订工作。